La planification territoriale en France
30-09-2009
A la demande de la Direction Générale de l’Urbanisme, le CERTU a publié en 2008 un ouvrage sur le planification territoriale en France. Il s’agissait de présenter le système français de planification en montrant, document par document, comment ils s’articulaient entre eux, depuis le Schéma de Développement de l’Europe Communautaire (SDEC) jusque au Plan Local d’Urbanisme (PLU). Cet ouvrage descriptif, issu du cours de planification urbaine dispensé par l’auteur à l’université, s’adressait prioritairement à un public étranger, c’est pourquoi il a été publié en version bilingue. De ce fait, il ne s’agit pas d’une somme encyclopédique sur ce vaste sujet, encore moins d’un guide juridique (même si son contenu est juridiquement correct) mais d’une synthèse permettant au lecteur de saisir l’essentiel de notre système. S’il semble qu’aucun ouvrage sur le marché ne remplissait cet office, c’est sans doute que la matière est aride, et si les plans d’urbanisme ont, de tout temps, été de belles images, ils ont moins d’attrait que les dessins de projets d’aménagement qui renvoient à des perspectives concrètes où se reconnait aisément le lecteur.
La première partie traite des définitions, des collectivités territoriales et leurs compétences, du jeu d’acteurs à l’œuvre. La seconde partie décrit chacun des documents en les illustrant, chacun, d’un exemple représentatif.
Abondamment distribué dans le cadre des réunions et manifestations organisées par le ministère au titre du volet « développement urbain » de la Présidence Française de l’Union Européenne (PFUE), disponible à la vente, cet ouvrage a été rapidement épuisé. Le CERTU a décidé de le proposer en téléchargement dans sa version française ou anglaise.
Pour les visiteurs qui souhaitent approfondir le sujet, nous les invitons à aller sur notre site « les outils de l’aménagement » où ils pourront télécharger les fiches techniques relatives aux documents de planification.
Nous avertissons par ailleurs le lecteur que, si l’architecture générale du système devrait rester stable, il devrait être sensiblement révisé pour prendre en compte les engagements du Grenelle de l’environnement dans le domaine de l’urbanisme d’une part et la réforme des collectivités territoriales à l’étude d’autre part.
