Pour répondre aux besoins de partage plus équitable de la rue, de confort, de sécurité et d’efficacité pour les déplacements à pied, le code de la rue a produit de nombreuses évolutions réglementaires favorables aux piétons. Décideurs et aménageurs disposent ainsi d’outils techniques et réglementaires pour rendre leur ville plus « marchable », même si nombre d’entre eux regrettent encore le manque de visibilité globale des évolutions du code de la route. C’est dans ce contexte que le Certu, s’appuyant sur les collectivités et le réseau scientifique et technique du ministère, poursuit un travail de renouvellement de ses fiches de cas et guides de recommandations. L’occasion de faire le point cinq ans après le lancement de la démarche.

Du point de vue de la sécurité, la création de la zone de rencontre et la redéfinition de l’aire piétonne et de la zone 30 par un premier décret du 30 juillet 2008 a sans doute redonné un élan aux approches globales de hiérarchisation et de modération de la vitesse. Non seulement les deux premières offrent la possibilité de donner le priorité aux piétons à l’échelle d’une rue ou d’un quartier, mais de plus en plus de villes franchissent également un cap décisif en se fixant des objectifs ambitieux de développement des zones 30, plus sûres et agréables pour les déplacements à pied. Autre avancée majeure de ce premier décret en faveur des piétons, l’introduction du principe de respect et de prudence du plus fort vis à vis du plus faible, condition incontournable d’un meilleur partage de la rue en toute sécurité.

Ces évolutions ont fait l’objet de nombreuses publications, dont certaines se poursuivent dans des collections de fiches dédiées :

• La démarche « code de la rue » en France, premiers résultats – octobre 2008 – Certu 2008
• Les zones de circulation particulières en milieu urbain –Aire piétonne, zone de rencontre, zone 30 – trois outils réglementaires pour un meilleur partage de la voirie – Décret 2008-754 du 30 juillet 2008 – Certu 2008
• Zones de circulation apaisée, recueil de fiches, exemples, Octobre 2010 – Certu 2010
• Zones de circulation apaisée, recueil de fiches, maîtrise d’ouvrage, Octobre 2010 – Certu 2010 L’actualisation du guide « Coussins et plateaux – Edition 2010 » a également permis de prendre en compte les nouveautés et d’adapter les recommandations données aux aménageurs. Un guide plus général sur l’aménagement des zones à circulation apaisée est aussi en préparation.

Dans les registres de l’efficacité et du confort des déplacements à pied, d’autres nouveautés réglementaires introduites par le décret du 12 novembre 2010 sont venues s’ajouter : la priorité au piéton régulièrement engagé dans la traversée d’une chaussée ou manifestant l’intention de le faire, la clarification de l’usage des trottoirs par les conducteurs et la reconnaissance du « trottoir traversant ». La première a été trop largement commentée (voir l’article « Non, le piéton ne peut pas traverser n’importe où ! » du 24-01-2011), occultant ainsi les deux autres, toutes deux favorables au piéton ; elles font en effet du trottoir un lieu où sa priorité est affirmée. Les conducteurs de véhicules qui s’y trouvent doivent respecter l’allure du pas et faire preuve de respect et de prudence, y-compris sur le trottoir traversant, puisque dans ce cas le principe de la traversée piétonne classique est renversé : c’est bien le véhicule qui franchit un trottoir et non le piéton qui traverse une chaussée.

Ces évolutions ont elles aussi été explicitées dans le document « Amélioration de la sécurité des usagers vulnérables, les traversés des piétons, le trottoir, fiches, Novembre 2010 – Certu 2010 », et une fiche plus détaillée sur l’aménagement des trottoirs traversants est en cours d’élaboration.

Enfin, d’autres travaux du code de la rue ont abouti à une meilleure prise en compte des besoins de continuité de cheminement, de repérage et de guidage lors des déplacements à pied. Les premiers ont été intégrés dans l’actualisation du guide « Signalisation temporaire - Manuel du chef de chantier - Voirie urbaine - Volume 3 - Édition 2011 » et ont été développés notamment dans la fiche « Savoirs de base en sécurité routière, encombrement des trottoirs, fiche n°28, Août 2010 – Certu 2010 ». Prochainement une assise réglementaire sera donnée aux signalisations spécifiques pour aider les piétons à se repérer et à se déplacer, par une modification des textes sur la signalisation routière.

Ce tour d’horizon non exhaustif, qui ne revient pas sur d’autres mesures en cours d’instruction, montre bien que les échanges qui se sont tenus pendant cinq ans dans le code de la rue percolent désormais dans de nombreuses productions, et que la prise en compte des piétons est bien à l’œuvre de manière transversale dans la majorité des productions éditoriales touchant à la conception, l’aménagement et l’exploitation de la voirie en milieu urbain.

Pour en savoir plus :

Décret n° 2008-754 du 30 juillet 2008

Décret n° 2010-1390 du 12 novembre 2010

Savoirs de base en sécurité routière, les piétons au coeur de l’aménagement de l’espace public urbain, fiche n°2, Août 2010 –Certu 2010

Savoirs de base en sécurité routière, piétons et cyclistes : quelle cohabitation dans l’espace public ?, fiche n°26, Août 2010 – Certu 2010

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