Contrôle et communication, deux parents pauvres des politiques de stationnement
Danièle Vulliet 08-01-2008
Le contrôle et la communication sont aujourd’hui deux parents pauvres dans les politiques de stationnement.
En matière de contrôle, plusieurs constats :
- beaucoup d’incivisme : le taux de respect du stationnement payant est globalement faible. Rares sont les villes qui parviennent à atteindre un taux de respect de l’ordre de 60 % qui est déjà un très bon résultat. De même, l’enquête stationnement Certu 2000 dressait le constat que, dans les villes étudiées, moins de 2 heures par place et par jour étaient effectivement payées.
- dans le même temps la vigueur de la surveillance ne s’est pas renforcée, au contraire : le nombre de procès verbaux dressés par place et par mois qui était de 2,5 en 1985 n’était plus que de 1,5 en 2000.
- le recouvrement effectif de toutes les amendes peine à être atteint
- le contrôle du stationnement et le recouvrement des amendes est une compétence répartie entre les villes et l’Etat (car les infractions au stationnement sont des sanctions pénales). Ces élemnets obèrent le contrôle,qui est pourtant une pierre angulaire de la réussite des politiques de stationnement : si une règlementation du stationnement est édictée de sorte à favoriser le stationnement des visiteurs (par la rotation) et préserver le stationnement des résidents et qu’elle n’est pas controlée, tout se passe comme si aucune régulation n’existait : c’est la règle du "premier arrivé, premier servi " qui prévaut et les problèmes connus de stationnement des voitures ventouses. Cette problématique renvoit au débat sur la décentralisation et dépénalisation du stationnement.
En matière de communication, beaucoup reste encore à faire. Le stationnement est un sujet passionnel et éminemment politique. Les manchettes de journaux en attestent périodiquement. Le stationnement est un sujet d’autant plus difficile à aborder que c’est une sujet du quotidien que chacun vit et croit connaître. Derrière une apparente trivialité, c’est une question complexe qui nécessite des arbitrages et la définition de priorités. C’est tout l’enjeu de la communication, de la conceration et plus largement de la pédadogie qui doit accompagner une politique de stationnement.
