Tel est l’intitulé du rapport produit en juin dernier par la délégation à la prospective du Sénat.

Les villes du monde sont responsables de 80% des émissions de CO2 et de 75% de la consommation mondiale d’énergie. Pour répondre à la demande énergétique de tous les habitants de la planète, il faudrait doubler l’offre d’énergie d’ici 2050. D’où l’importance en particulier de promouvoir l’efficacité énergétique et, en matière de transport, de développer des modes de déplacements plus propres.

Plusieurs écueils menacent la ville de 2030 : un modèle uniformisé de la ville mondialisée (quartier des affaires avec son skyline, type New-York, Dubaï ou Shanghaï), avec des vastes nappes urbaines énergivores, menacées de thromboses de ses réseaux de transports… le tout avec des ghettos de riches côtoyant un monde de déshérités.

Pour éviter ces écueils, le rapport préconise des choix politiques, à engager dès à présent :

• les mégapoles et grandes villes resteront, à l’évidence, très prégnantes dans l’univers urbain du XXI e siècle. Elles doivent donc être organisées en agglomérations multipolaires. Et une gouvernance doit être mise en place à l’échelle de la nappe urbaine toute entière. Avec la question : comment articuler cette gouvernance avec la participation des citoyens aux décisions ?
• il faut promouvoir dans la ville du futur la mixité sociale et fonctionnelle ;
• autre priorité : la maîtrise du foncier en faveur de la densité tout en protégeant l’environnement des impacts des activités humaines (création de coupures vertes…) ;
• la desserte de la nappe urbaine doit être assurée par des modes de transport en commun modernes, seule alternative aux embolies générées par le tout-automobile.

À ce sujet, le principal défi économique des villes sera le financement des infrastructures, notamment dévolues au transport. Le rapport s’interroge sur les solutions : un co-financement public-privé, en présence d’une puissance publique garante de l’intérêt général ? Une mobilisation de la rente foncière au profit de la puissance publique ? Enfin, l’ONU doit être dotée de moyens conséquents pour que les politiques urbaines deviennent un enjeu mondial en offrant véritablement des conditions de vie dignes pour tous les habitants des villes.

Rapport téléchargeable sur : www.senat.fr

Le ministère en charge du Développement Durable a fait réaliser un exercice intitulé « Scénarios prospectifs Énergie- Climat-Air » à l’horizon 2030. Il fournit des prévisions de consommation d’énergie, d’émissions de gaz à effet de serre et de polluants à l’horizon 2030, qui intègre à la fois les volets de prospective énergie, climat et air.

Rapport téléchargeable sur :

http://www.developpement-durable.gouv.fr > Effet de serre et changement climatique > Émissions de gaz à effet de serre

Contact Certu : Virginie Lasserre

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