Séminaire à haut niveau sur la sécurité routière, OCDE, Paris, 25-26 septembre 2008
Benoît Hiron et Jacques Nouvier 06-10-2008
L’OCDE et le FIT (Forum International des Transports, dont le secrétaire général est Jack Short) ont organisé récemment un séminaire sur la sécurité routière, intitulé : « Des résultats de la recherche à la mise en œuvre. La réalisation d’objectifs ambitieux de sécurité routière : l’approche pour un système sûr ».
Plus de 150 experts ou décideurs du monde entier étaient réunis, provenant d’environ 40 pays. Par ailleurs, une quinzaine d’ONG et autres organismes étaient représentés.
Les intervenants étaient des décideurs, des spécialistes de la sécurité routière et des présidents de groupe de réflexion OCDE-CEMT.
Quelques chiffres, pour fixer les idées :
- Les accidents de la route représentent environ 1,2 million de tués et 50 millions de blessés chaque année dans le monde (OMS, 2004) ;
- Chaque année, les accidents de la route tuent environ 180 000 personnes dans les pays de l’OCDE et de l’ECMT, soit en moyenne un mort toutes les 3 minutes environ (OCDE/CEMT, 2006) ;
- Les coûts des accidents atteignent dans la plupart des pays en moyenne 1 à 3 pour cent du produit national brut (OMS, 2004).
Les tués dans les accidents de la route ne représentent que la partie visible de l’iceberg que représente la mortalité routière, mais il faut aussi considérer tous les blessés, et notamment les blessés graves.
Le programme permettait d’aborder les questions sous différents angles :
- Approfondissement d’un certain nombre de questions générales (comme l’importance des aspects institutionnels dans le management de la sécurité routière, ou l’économie de la sécurité routière) ;
- Prise de connaissance des résultats, bons ou moins bons, de certains pays ;
- Approche de la sécurité routière par toute une série questions ou de solutions, partielles (vitesse, jeunes conducteurs, drogues, usagers vulnérables, nouvelles technologies, …) ou globales (vision zéro, cibles ambitieuses, ..) ;
- Volonté politique (notamment avec le témoignage de Madame Merli, la nouvelle déléguée interministérielle à la sécurité routière, ou encore de Madame Kardacz, de la Commission Européenne).
Quelques messages-clés peuvent être cités ci-après, même s’ils sont terriblement réducteurs :
- Les comportements dangereux sont toujours d’actualité ;
- Il est capital de se fixer des objectifs à long terme ambitieux, mais avec des objectifs à court ou moyen terme réalistes ;
- Il est très important de procéder à des évaluations des mesures prises, et de faire partager ces résultats à tous ;
- Il faut convaincre le public de la nécessité d’une lutte pour une meilleure sécurité routière ; une recherche de qualité s’inscrit dans cette perspectif ;
- Une vue systémique permet des avancées, et permet de prendre en compte non seulement les composantes classiques (véhicule / conducteur / infrastructure et son environnement), mais aussi leurs interfaces ;
- Les nouvelles technologies peuvent apporter des améliorations substantielles ;
- Un engagement politique fort est indispensable ; on peut notamment, à ce niveau, lancer des programmes ambitieux (ex : radars en France), ou encore décider d’incitations fiscales ;
- Sécurité routière et protection de l’environnement sont des objectifs qui vont généralement de pair. De plus, la sécurité routière devrait aussi être considérée comme une affaire de santé publique, ce qui pourrait permettre de se servir de nouveaux leviers.
Le séminaire s’est achevé par un exposé de l’inspecteur en chef de la sécurité et du transport routier de la Fédération de Russie, ce pays devant accueillir en 2009 une grande conférence sur la sécurité routière.
Bien entendu, ce séminaire a été l’occasion d’une prise de contact et d’un dialogue direct entre les spécialistes, ce qui permet indéniablement un enrichissement mutuel sur le long terme.
Le CERTU était représenté par deux personnes :
- Jacques Nouvier, président du groupe sur la « Gestion de la vitesse » ;
- Benoît Hiron, membre du groupe sur les cibles ambitieuses.
